科技‧人文聯合講座/關於「要飯說」的正解
身兼嘻哈歌手及民進黨立委助理楊舒雅的「合法要飯說」引起網路社會的炎上,凸顯了某些藝術創作者已習於接受政府補助,怯於面對市場。
我想討論的是,這「閉圈文化」有解嗎?文化內容策進院(簡稱文策院)於二○一九年成立,為文化部轄下的行政法人,企圖比照韓國「內容振興院」模式,創造娛樂影視界的「台流」。然六年下來,電視台已不投資台劇,Netflix每年的購片量亦屈指可數。
文策院為何無法達成創立初衷,乃「臂距理論」在台灣無法適用之故。一篇碩士論文顯示,目前官派董事幾近三分之二,年度收入皆靠政府公務預算或專案補助,故無法維持適當的臂距,形成專業甚至業務重疊。
例如,在「黑潮計畫」下,文策院只會投資那些已取得文化部補助的案件,形成第一層迴圈。而擔任文化部審查補助的委員長期都是固定的人,甚至是今年A投案A迴避,明年換B投案B迴避的互利現象,形成第二層迴圈。審查標準又是「以呈現台灣歷史及時代縱深戲劇優先投補」,直接刪除不想拍政治正確題材的提案,是為第三層迴圈。故台灣影視作品這幾年呈現的問題是:高度題材重複、表現手法單一。
同時,文化部要獎勵具國際性之創作,又要「台灣優先」,剛好是本質矛盾的命題。例如公視斥資一億五五○○萬製作的《斯卡羅》,在收視率及Netflix點閱率都雙殺;國外觀眾抱怨看不懂,國內觀眾則認為不復曹瑞原《一把青》的戲劇張力。
即使在國內以二.六億票房奏捷的《返校》,Flixpatrol平台資料顯示Netflix僅在台灣及香港播放,放映積分只有十,收視排名第一八八。
而在中國大陸票房達廿五億台幣的《周處除三害》,雖被某些「台灣優先」影評人酸為充滿暴力與神棍的「靠片」(cult movie),卻在台灣、香港、南韓、新加坡、印尼、馬來西亞、菲律賓、越南、沙烏地阿拉伯等地Netflix平台播放,在台灣及香港積分別為五九三和五二四,排名皆為第一名;可見人性題材遠比「台灣優先」觸動人心,也更國際化。
影視人面對「三層迴圈」,也發展了獲利公式;亦即實際拍片成本壓在政府投補總額下,再加上人情包場的票房收入,即使版權微薄也不會虧本。例如,預計今年上映的影集《零日攻擊》,號稱總製作成本二億五九二一萬元,只要實際花銷不超過政府投補的一億一三○一萬元,都是現賺。
要破除「三層迴圈」的解方,在於引進預售(presale)制度。若是商業影視,申請政府投補須出具發行商、電視台或影音平台的版權預購證明,並於作品上映後才得請領投補金額,以強化影視業者面對市場的誘因,不只是向政府(合法)「要飯」。
時值文策院第二屆董事任期屆滿,電影人出身的李遠部長,應對於如何振興台灣影視產業有深刻的見解,也應找適合的人掌舵文策院、執行其想法,期待小野的「台流」!
(作者為元智大學資訊管理學系教授)
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