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全球競逐人才,國發會以就業金卡作為攬才利器,向國際招手。圖/聯合報系資料照片
全球競逐人才,國發會以就業金卡作為攬才利器,向國際招手。圖/聯合報系資料照片

全球競逐人才,國發會以就業金卡作為攬才利器,向國際招手。就業金卡上路屆滿7年成效顯現,日本擠進第3名,軟實力強盛的印度也排名大躍進,金卡國籍數更已突破百國,持卡人不乏高人氣偶像,前NBA球星魔獸、韓國啦啦隊李多慧均在列。

行政院自2018年施行「外國專業人才延攬及僱用法(簡稱攬才專法)」,推出結合工作許可、居留簽證、外僑居留證以及重入國許可四證合一的「就業金卡」,爭取在科技、經濟、教育、文化藝術、體育、金融、法律、建築設計、國防及數位等領域的特殊專長,或經主管機關會商相關中央目的事業主管機關認定具有特殊專長者,建構更友善的工作及居留環境,吸引外國專業人才來台、留台。

台灣就業金卡於2018年2月上路,一開始未打響知名度,當年底僅核發188張,到了隔年底,也只有546張,不過2020年爆發COVID-19疫情,台灣上半場防守成功,防疫表現享譽全球,且經濟逆勢成長,國際優秀人才將台灣視為「桃花源」,相繼湧入台灣,當年度就業金卡申請暴增,年底累計核發數衝至1945張。

國發會人力發展處官員表示,疫情期間,就業金卡突飛猛進地成長,斜率明顯趨於陡峭,這些人才「好康道相報」,就業金卡就此打響知名度,核發數量穩定攀升,到2024年正式破萬張。

國發會統計,2018年至今,就業金卡累計核發數為1萬3191人次,金卡國籍數已經破百達101國,除了大眾熟悉的英美德法日韓星港等,巴基斯坦、拉脫維雅、斯洛伐克、埃及、伊朗、立陶宛、俄羅斯也在列。

多數巴基斯坦金卡持卡人是在台取得學位後申請,從事工作偏向學術研究;也有不少拉脫維亞持卡人與國家太空中心合作,引進陀螺儀技術,偏向國防研究;埃及的持卡人多有博士學位,從事基礎科學研究或進入科技業工作;伊朗絕大多數持卡人都有博士學位,以教育或是科技領域名義申請金卡。

觀察就業金卡前10大國別,美國一直以來穩坐冠軍,以4月最新數據,美國占比達25%,相當於4名持卡人,就有一名來自美國;第2名是與台灣地理位置接近的香港,第3名則是日本。

國發會官員表示,美國經濟實力強大,與台灣淵源又深,許多台灣人到美國唸書,落地生根,他們的二代、三代如今回到台灣,申請就業金卡,對台灣經濟發展是一大助力。

台灣核發首張就業金卡對象是YouTube影音共享平台創辦人、台裔美籍企業家陳士駿(Steve Chen),由當時擔任行政院長的賴總統所頒發,藉此感謝陳士駿願意回台貢獻科技技術與經營管理的長才。

此外,日本在2022年擠進前3名後,人數持續成長,穩居就業金卡持卡人第3大國別。國發會官員表示,日本除了地理位置接近,也因台日經貿往來密切,在台日商數量不少,雖然受聘僱的日人可由公司協助申請工作簽,但就業金卡彈性更大且條件更優惠,不少人便直接申請就業金卡。

值得注意的是,以軟實力著稱的印度,來台申請就業金卡人數持續走揚,排名僅次於日本,位居第4。

國發會官員表示,印度科技、軟體能力很強,已將印度班加羅爾列為國際攬才重點區域,國發會運用AI大數據分析,同時透過Talent Taiwan中心經營LinkedIn、FB等平台,鎖定印度人才社群,進行精準推播與線上溝通;另一方面,結合駐地台灣商會、校友會及僑界組織建立在地網絡,推動實體博覽會與海外基地協作,擴大人才觸及率。

國發會也在去年11月辦理實體印度攬才團,前往印度與印度科學學院、國際資訊科技學院、班加羅爾大學等合作,針對AI、資安、IC設計等領域人才,參與當地就業博覽會,並與三校建構長期合作機制。

就業金卡助攻來自全球各地的人才落腳台灣,其中不乏台灣人耳熟能詳的對象,如前NBA球星「魔獸」霍華德(Dwight Howard)因體育表現傑出,申獲就業金卡;有「韓國啦啦隊女神」之稱的李多慧,也因身兼韓國觀光大使的身份,促進台韓交流,以文化藝術類的專業領域,由文化部推薦申獲就業金卡。

李多慧於2024年8月順利取得就業金卡,拿到當下,她開心地在移民署大跳三振舞,直言「夢想成真」,希望未來可以嘗試各種活動,甚至創辦公司。

為了持續強化攬才利器就業金卡,國發會端出攬才專法修正草案,現已完成行政院法案審查,待院會通過後,便可送立法院審議。國發會表示,若立法院此會期順利三讀,可望於今年底上路。

李多慧 國發會

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