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黃奎博:美台關稅談判 台灣無籌碼周旋

美國與中國大陸的關稅談判達成結果,對尚在進行中的美台談判,有無可借鏡的教訓?學者悲觀表示,台灣的量體原就低於大陸,近年政府處理兩岸關係,更形同向美方一面倒,沒有任何可叫牌籌碼,而「川普總統不是個有憐憫的人」。
政大外交系教授黃奎博說,美中談判急轉直下,正顯示之所以要談判,就是雙方都有無法解決的問題與無法承受的傷害,才有意願坐下來尋求妥協;台美之間當然有爭議,但我方恐怕無法讓美方付出無法忍受的成本,尤其在台積電與上下游廠商已經宣告將赴美設廠,台灣已沒有什麼籌碼可以與美方周旋。
黃奎博說,「見面」不代表談判;目前台美談判進度如何,我方立場與態度為何,外界所知非常有限,比同樣面臨對美關稅談判的日韓更少。
前立委林郁方說,中國大陸的出口產業中,台商占有相當地位,這些企業賺到錢,一定程度會回流台灣;如今關稅談出結果,雖然還是比從前高,但這些台商應該頗有心上大石頭落地之感。
林郁方說,中國大陸是出口導向國家,對美輸出中斷會造成嚴重社會問題;美國少了大量來自中國的廉價產品,也會導致嚴重民怨,北京甚至還控制諸如稀土之類重要戰略物資。因此雙方都有降低傷害的意願,不能讓交惡狀態持續。但面對台灣,美方等於吃定我方沒有其他選擇,我方只能「請求」美國善待台灣,但川普應該不是個有憐憫心的人。
林郁方舉例,馬政府時代,菲律賓與日本相繼在對台漁權談判讓步,背後必有美方對兩國發揮影響力。華府不會樂見北京藉機與台灣拉近關係,所以一定程度必須尊重台灣的權益;兩岸對峙當然是台灣面對的威脅與負債,但若能巧妙操作,就能從危機中找到機會,而不只是危險。
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