駁回立院反廢死公投 學者:中選會惹出重大政治爭議

中選會決議駁回反廢死公投案,學者表示,公投法並未規定中選會對立法院交付的公投案有無准駁之權,中選會介入決定,恐帶來重大政治爭議,令外界再次質疑中選會的獨立性。而政府決定放行核三延役公投,則顯示賴政府對非核家園的態度開始鬆動。
東吳大學政治系教授蘇子喬表示,反廢死公投本身邏輯存在多項爭議,首先針對憲法法庭已做成的重大判決,可否透過公投方式推翻具有憲法效力的判決?其次公投主文是「您是否同意『各級法院合議庭法官判處死刑不須一致決』之政策?」問題是現在就是要求一致,邏輯性就有爭議。
蘇子喬指出,固然反廢死公投存在爭議,但中選會對於立法院提出交付的公投案是否有准駁之權,又是另一層次的問題。公投法雖然規定中選會對人民提案的公投案有審查准駁之權,但對立法院交付的公投案並無相關規定,中選會是否有權力介入?中選會介入決定,恐帶來重大政治爭議。
蘇子喬說,在野黨推動公投本身就是一種政治動員,在朝野高度政治動員的情況下,中選會身為獨立機關的角色值得斟酌,如今的決策不但可能出現更多爭議,也可能更加令外界質疑中選會的獨立性。
東吳大學政治系副教授左宜恩說,反廢死公投直接挑戰甫由憲法法庭作出的裁決,爭議遠較核三延役案大。尤其在立法院已決議通過延役相關議案,美方先前提出建議我方可考慮引進美國最新的小型核電技術,我國政府對非核家園的態度開始鬆動,顯示此議題已出現藍綠皆有可能接受的折衷方案。
左宜恩表示,政府決定放行核三延役公投可說是選擇爭議較小、對可能的結果也較能接受的考量。中選會以其職權予以否決反廢死公投案,不令人意外。
面對中選會駁回反廢死公投案,兒子在西門町峨嵋停車場雙屍命案中喪生的蔡媽媽批評,中選會只是在維護政府廢死的態度,認為政府廢死的核心價值大於被害家屬傷痛,公投是公民的權利,中選會沒有理由壓制人民的聲音。
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