稱「媒體議價法」影響關稅談判 黃彥男:不是立法好時機

「媒體議價法」草案討論多時,國民黨立委力推要有「強制議價權」,即便認為要透過基金會扶助媒體的立委,也認為議價權是當務之急。數發部長黃彥男今於立院答詢時表示,澳洲經驗最後沒成功,現在又碰上美國關稅問題,因此都還要再觀察;有立委追問,此時立法會影響談判、造成負面影響?黃同意並坦言,「我個人認為不是好的時機。」
立法院交通委員會今排審「新聞媒體與數位平台議價法」草案,數發部報告指出,支持「新聞有價」的理念,但澳洲、加拿大及歐盟等經驗都不理想,且現正值與美國關稅談判時刻,恐引發美國關稅報復,建議須審慎評估。
國民黨立委王鴻薇做提案說明,該法案討論已久,盼能採取「澳洲模式」立法保障「強制議價權」,媒體產業及從業人員能有應有報酬,也避免第四權式微;目前美國對等關稅也沒提及「強制議價權」的問題,數發部不應以此為理由拖;民眾黨立委張啟楷說明黨團提案,建議雙軌制,要有基金會做扶持,不過因跟時間賽跑,議價是當務之急。
黃彥男詢答時表示,現在主要關注兩大數位平台,包含Google、Meta,不過像澳洲2021年立法實施,結果Meta於2024年3月改變政策,不再與出版商續約,未來也不再有新一輪商業合作。所以「澳洲模式」雖然是很好的模式,但目前不成功,又碰上關稅問題,因此現仍要觀察,看什麼時候確定才最有利。
數發部次長林宜敬提到,數發部策略中,現在最配合是Google,捐了三年三億台幣交由「數位經濟暨產業發展協會」做「台灣新聞數位共榮基金」,同時也盼技術面找到新的商業模式。黃彥男也說,Google模式也很好,因此看立法前仍與各界溝通協調,看哪個方法最有效,除Google模式共榮機制以外,怎麼幫媒體數位轉型也是一個方向。
民進黨立委林俊憲追問,美國認為媒體議價是種貿易障礙,此時台美正在關稅談判,若「媒體議價法」草案最後立法會不會有影響?黃彥男坦言,現在談判中,是個無可預測的因素「我個人認為不是好的時機」;林追問,此時立法恐怕會影響談判、造成負面影響?黃也表示同意、沒有錯。另外,民進黨立委范雲認為數發部應有自己的「媒體議價法」草案版本,並加速立法;黃回應,面對多種模式,再加上美國關稅,會盡快一個月內跟立委報告。
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