女性勞參率V曲線…30歲後下滑 蔣萬安指示增加托育量能

據統計,北市實際家外送托幼童約35%,65%由親屬照顧,其中台灣女性各年齡層勞參率曲線為V型,相較日韓M型,30歲後婦女勞參率相對低。市長蔣萬安本周市政會議裁示,除持續盤點閒置空間辦公托,協助企業自辦托育,也會持續推「職場保母」政策。
蔣萬安說,北市府在局處通力合作下,去年已開辦4處公部門職場保姆,包括自來水處2處、家防中心及市議會,這部分值得嘉許。為了穩定北市醫護人力,未來可以優先協助醫療院所,設置附設托育機構或職場保姆,指示社會局、衛生局、勞動局、教育局跨局的合作辦理。
另外,針對有意設置自辦托育企業、醫療院所,蔣說,包括馬偕醫院、萬芳醫院等,社會局也要全力協助促成。也指示財政局、南港區公所等,積極尋找適合的地點規畫南港親子館。
蔣萬安本周市政會議表示,台北市實際家外送托兒童大約僅35%,代表65%是由家中親屬照顧,指示局處要進一步了解數字所呈現的因果關係,是不是因為市府提供的托育量能不足,才會有高達6成5兒童是由家中親屬照顧。
蔣也提到提及台灣的女性勞動參與率,其中25至29歲年齡層勞參率高達89.9%,高於美日韓等國;不過30歲以後,就隨著年齡增加一路下滑,趨勢大致呈現一個倒V型。蔣說,所以在未婚之前,台灣女性勞參率跟男生不相上下,但30歲之後就往下降,顯然生育還有家庭照顧的傳統責任還是落在女性身上,因此成為影響女性勞動參與率的重要因素。
「日韓女性勞參率年齡趨勢是呈現一個M字型,第一次高峰落在25到29歲,50到54歲區間為第二次高峰」,蔣提到,代表日韓女性因為結婚生育的規畫,退出職場以後仍然有意重新返回就業市場,勞參率就回升。還有美國、部分北歐國家女性勞參率年齡分佈,呈現是平原型、高原型,也就是女性投入勞動參與市場之後,多數就會持續工作至屆齡退休,中途並不會離開職場。
蔣萬安說,為了達成男女平權,局處必須要做好公共托育以及長照的配套政策。蔣提到,北市社會局過去這兩年多,確實非常努力,但當然還有進步的空間。希望教育局、財政局,各公所,能夠更用心盤點各類閒置空間,盡量從能夠用於公托的角度去發揮空間的最大效益。
至於定點臨托服務,蔣也指示社會局,提供更便民及友善育兒家庭服務,先行辦理優化定點臨托的預約系統,及持續擴增臨托據點。目前市府定點臨托從蔣上任前4處,今年會有23處4倍成長。為減少預約媒合不成功問題,從今年開始,每一個據點也都設專職照顧人力。蔣萬安說,這也是全國首創服務模式,中央也看見家長需求,將規畫在全國推動。
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