平價延托師陷加班地獄 家長團體:建立彈性公平的機制

公立幼兒園推動平價課後照顧,但卻屢有家長遲接孩子,造成幼教老師陷入隱形加班地獄。對此,家長團體表示,延托可採「計點制」管理,以免家長刻意遲接,但也不宜過度嚴苛,以免削弱原有政策的良善立意,也應建立更具彈性與公平的計費機制。
全家盟理事長謝國清表示,大多數家長都是上班族,不可能像學校一樣在下午4時就下班。即便有些公司實施彈性上下班制度,讓員工提早下班,但從職場到學校仍需通勤時間,因此延托服務的存在絕對有必要。
他指出,家長與學校上下班時間不一致,是整體制度性的問題,因此延托費用不應訂得過高。如果延托運作上有經費不足的情形,應由政府補助支出。此外,延托服務本身也是政府鼓勵生育的政策之一,因此不宜提高費用,否則反而會造成育兒負擔。
不過,謝國清也坦言,確實存在部分家長刻意拖延接送時間的情形,他建議可採用「計點制」作為管理方式,如果家長多次發生刻意遲接的情況,當累積點數超過一定門檻,學校可以暫時不接受其子女的延托申請。
不過,他也強調,此類制度必須事前讓家長充分了解其嚴重性,並應於初次違規時,以書面或口頭方式提醒與溝通,避免家長無意違規或誤解制度精神。
全國家長團體聯盟輔導理事長彭淑燕表示,家長需要延長留園的主要原因,多為雙薪父母下班時間較晚,通常在下午5、6時之後才能到幼兒園接小孩,這是相當普遍的現象。對於這些家庭而言,延托是一項非常重要的協助。如今,雙薪家庭的比例較以往更高,加上三代同堂的家庭型態已越來越少見,許多家庭無法再仰賴長輩協助接送,因此對延長課後照顧的需求不減反增。
彭淑燕表示,任何政策在推行過程中都可能面臨被少數人濫用的情況,延托制度也不例外。雖然這樣的濫用行為確實令人遺憾,但政策本身是為了回應多數人正當的實際需求而設計,因此不應因少數人的不當行為,而取消或設下過於嚴苛的規範,否則反而會削弱原有政策的良善立意。
彭淑燕建議,政策可以先行實施,待運作一段時間後,再根據實際成效進行調整。例如可依照家長實際使用延托的次數進行費用調整,以建立更具彈性與公平性的計費機制,這是相對務實、也更能兼顧大多數家庭需求的做法。
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