美國關稅瘋狂度略降 但川普2.0貿易大戰未了!克魯曼算給你看

美國總統川普周一突然宣布,對中國大陸加徵的關稅稅率從145%一下子砍到30%,美中關稅大戰休兵90天。所以,貿易戰大致結束了嗎?
2008年諾貝爾經濟學獎得主克魯曼16日撰文表示,許多「新聞分析」深深誤導人,讓人以為川普2.0貿易戰「基本上已結束」;但專家實際算算便知,這場貿易戰還沒落幕。
克魯曼指出,中國大陸只占美國進口一小部分,美國對其他貿易夥伴國仍課徵10%的關稅,是一世代以來僅見的高稅率。另外,還有其他關稅炸彈將引爆,比方說,川普曾揚言要對進口藥品課關稅。
所以,這場貿易戰仍是現在進行式,任何人若粉飾太平,不外乎兩個原因:沒做功課,或蓄意誤導。儘管股市或多或少已接受這種毫無根據的樂觀展望,原油和債券市場似乎不受愚弄。
關稅稅率仍高、對國際貿易衝擊仍大
先檢視平均有效關稅稅率。耶魯預算實驗室的資料顯示,若未考量替代效應,已宣布對實際進口適用的關稅稅率為17.8%,是極高數字。即使考量替代效應,亦即中國大陸面臨高關稅後在美國進口的占比將縮小,稅率也有16.4%。
換言之,此刻美國的整體關稅稅率,與1930年惡名昭彰的「斯姆特-霍利關稅法」(Smoot-Hawley Tariff)實施後的水準相比,並沒有低多少。當年「斯姆特-霍利關稅法」是疊加在已經很高的關稅之上;今年,關稅有如從平地飛上山巔,且幾乎馬上實施。更何況,貿易現在對美國經濟的重要性遠甚於1930年。
因此,即使川普「大幅調降」關稅,對美國經濟的衝擊仍將是「斯姆特-霍利關稅法」當年衝擊的七、八倍。
再看對國際貿易衝擊多大。由於關稅會推升進口物價,漲價則會降低需求,所以關稅勢必導致進口減少,確切減幅取決於需求彈性--價格每升高1%導致進口下滑的百分比。
要估算這個百分率,經濟學家通常會檢視運輸成本對雙邊貿易量的影響程度。克魯曼以需求彈性為4推估,算出川普大砍對中國關稅後,美國整體對外貿易大約會降低50%;與中國大陸貿易,在對陸貨關稅從145%砍到30%的情況下,將萎縮65%左右。
美國對外貿易減半,對中國大陸貿易急縮三分之二--這聽來像是川普貿易戰喊停了嗎?
絕非如此。克魯曼說:「依我之見,那像是嚴重擾亂世界經濟,只是衝擊程度比上周略減罷了。」
同時,美國家家戶戶也將面臨物價上漲打擊,沃爾瑪日前已對即將調漲價格示警。低所得家庭將首當其衝。
兩大重點凸顯關稅不確定性猶在
克魯曼並舉兩點說明關稅展望仍不明:
一、已宣布的決定未必是持久的承諾,頂多是90天內適用的關稅稅率。就連川普本人,也不知數月後政策會是如何。也就是說,不確定性仍高。在這種環境下,企業如何做長期投資規劃?
二、川普在關稅方面所做的一切,都違反行之已久的國際協議。外國也許自以為已和美國敲定協議,但川普2.0官員充其量只把協議視為提議。
換句話說,現在的情況與上周相比,沒多大改變。也許經濟徹底崩潰的可能性不像之前看來那麼高,但美國仍面臨通膨大幅上揚和經濟減緩--亦即「停滯性通膨」。
耐人尋味的是,為何有那麼多專家、名嘴和散戶投資人,異口同聲說川普關稅警報已解除?實際情況是,川普關稅威脅只是從「毀滅式瘋狂」降到「重創式瘋狂」罷了。
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